防范电信网络诈骗大冶公安赴河南取经

为贯彻“3.15”全国公安机关打击防范电信网络诈骗厦门现场会精神，遏制我市电信网络诈骗案件高发态势，帮助老百姓守住“钱袋子”，根据副市长、公安局长李江新的指示精神，3月24日至26日，在局党委委员、副局长吴瑾带领下，由情报信息中心、治安大队、东岳路派出所、东风路派出所、金湖派出所、罗家桥派出所主要负责人，市政法委有关负责人，部分社区民警代表及相关工作人员组成的考察组，专门前往河南省汝阳县对当地防范电信网络诈骗工作考察学习。通过考察，大家开拓了眼界，转变了思想，理清了思路，学习了成熟经验。

在汝阳县公安局的周密安排和副局长崔现杰同志的全程陪同下。考察组一行实地参观了汝阳县全民反诈示范点——汝阳县市场监管局、医院、实验小学、洛阳银行汝阳支行、汝阳县汽车站、世纪家苑小区、行政服务中心、汝阳县城关镇镇政府、城关镇三角村。通过实地观摩、听取介绍，重点就各示范点“五个一”反诈工作开展情况、全方位反诈宣传体系，全面打造全民反诈的社会氛围等进行了广泛深入地观摩考察和交流学习。

全民反诈无孔不入

行走在汝阳街头，外卖餐品、快递包裹、公交座椅、街头大喇叭......行之所至、目之所见，尽是反诈宣传，“全民反诈”在汝阳无处不在。

考察人员与外卖小哥、快递员等详细交谈，了解他们接地气、效果好的反电诈宣传模式及各类有当地文化特色的宣传标贴、小卡片、警示标语。

全民反诈全方位宣传体系

在汝阳县公安局反诈宣传指挥部，考察组广泛调研汝阳县公安局在全面开展电信网络诈骗专项打击防范治理工作中的品牌和亮点，现场观看了汝阳县公安局反电诈汇报片、各类反诈宣传片等。

在随后的座谈会上，汝阳县公安局副局长崔现杰同志详细介绍了反诈中心建设的总体背景、整体规划与实践思考。吴瑾等考察组成员就县级反诈中心在建设思路、人员配置、职责任务、机构机制等方面进行了深入的交流学习。

本次考察行程紧凑，收获颇丰。局考察组一行克服时间紧、任务重等实际困难，紧凑安排，突出重点、全面考察，达到了系统考察、广泛交流，开拓视野、增长见识，立足实际、学有所获的目的。

“全民反诈”的“汝阳经验”

汝阳县位于河南省洛阳市南部，面积平方公里，现有常住人口40多万人，经济较为落后。年2月份脱贫摘帽，全县约有12万人常年外出务工，留守人员以老人、妇女和未成年人为主，辨识能力差、反电诈意识弱。

年1月至8月，汝阳县共发生电信网络诈骗案件起，较年同期上升96.53%，为此年9月1日起汝阳县公安局在市局党委和县委、县政府的正确领导下，围绕“两降两升”目标，坚持“打、防、管、控、宣”多管齐下、同步推进，全面开展电信网络诈骗专项打击防范治理工作，并收到了良好的社会效果。

其“全民反诈”的“汝阳经验”先后被全国、省、市各级媒体广泛推广，在3月15日刚刚召开的全国公安机关打击防范电信网络诈骗厦门现场会上汝阳县县委书记作为特邀代表在会上做了专题经验介绍，并受到公安部领导的高度肯定。

推广“汝阳经验”

大冶公安将这样做

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争取领导支持，建设全市反电诈宣传机制

提高政治站位，将“反电诈”工作作为践行“我为群众办实事”的重大民生工程来实施，主动向市委、市政府进行专题报告，争取将反诈宣传纳入平安建设、综治考核主要内容，完善督办考核机制。

发挥部门作用，形成反电诈宣传合力

动员组织部门压实社区“第一书记”责任，带领下沉党员干部挨家挨户进行“反诈”宣传，确保入户宣传全覆盖；动员宣传部门负责协调督促全市所有媒体、宣传行业的反电诈宣传推广工作；动员市委政法委部门负责协调督促基层街办、乡镇综治部门做好反诈宣传组织督导工作；动员教育部门负责指导全市教育行业反电诈宣传推广工作；动员电信三大运营商负责建立业务联系紧密的外部工作人员做好反诈宣传工作。

发挥公安主力军作用，全警参与

一是要组建防范宣传专班，统筹谋划全市的反电诈宣传工作，为反电诈宣传提供技术和手段支撑。二是明确各部门职责分工。反诈中心对全市诈骗案件分析研判，提出宣传重点和防范举措等工作建议；刑侦大队负责将典型警情、案件、事例，统一向宣传部门提供宣传防范内容和素材；政工室负责根据反诈中心、刑侦大队提供的研判结果、案例，及时编写宣传稿件、制作多媒体资料；治安大队指导派出所开展宣传全覆盖工作；交警大队、内保大队、公交大队负责指导运输、物流、快递等单位开展反电诈宣传；派出所负责集中力量开展宣传活动，力争取得反诈止损“最大公约数”。三是城区反诈宣传网格化。将城区划分为若干网格，局机关科室、业务大队分别下沉网格进行入户宣传。

学经验谈心得打击防范电信网络诈骗让“全民反诈”的“汝阳经验”在大冶落地开花游新强治安大队大队长

通过实地查看、讨论交流，汝阳县反电诈工作理念先进，反诈宣传全覆盖、无死角，宣传形式多样化，每个部门、单位都结合工作性质制定了不同的“五个一”。我们应借鉴经验，强化思想认识，借助村（社区），发挥社区民警、一村一辅警、下沉党员力量，并通过深入全市社区、镇区巡回演出等方式，强力推进反诈宣传工作进村（社区入户）。同时结合公安机关行业管理和媒体加强反诈宣传工作。

陈冬林情报信息中心主任

汝阳反诈宣传防范工作一是站位高，二是覆盖广，三是形式新，四是效果实。结合我市实际，将汝阳“全民反诈”进行复制推广，一是要提高政治站位，积极争取领导支持，将反诈工作作为落实“以人民为中心”发展理念，捂紧人民群众钱袋子，保障经济正常发展的民生工程，纳入政法综治统筹安排部署，统一考核督办。二是要迅速组建反诈宣传专班，全面谋划，迅速启动全市反诈宣传工作。三是争取各方支持，落实经费保障，要通过企业广告宣传赞助及财政专项经费相结合的办法解决宣传经费保障。

李曙光东风路派出所所长

通过在汝阳每个宣传点的参观学习，使我真正感受到预防电信网络诈骗犯罪不是没有办法，而是看如何将预防电信网络诈骗犯罪真正落到实处。一是不等不靠，将考察学习成果向党委政府汇报，争取支持；二是借鉴经验，理清思路，全警动员，发动群众。三是开拓创新，提能生效。

梅原华金湖派出所所长

汝阳电诈案件发案连续下降出现拐点，甚至取得连续天电诈零发案，与该县领导重视，各单位，各部门积极参与是密不可分的。汝阳反诈宣传工作中的领导重视、措施有力、宣传多元值得我们借鉴。结合我市电诈案件频发，与我们各部门重视不够，全民参与度不强，公安单打独斗，考核制度落实不力等情况密不可分。因此，我们必须再部署，再强调，将反电诈防控工作，实施全方位，全覆盖。确保我市早日实现电诈案件发案出现拐点，明显下降，守住人民群众的钱袋子。

曹咏罗家桥派出所所长

汝阳一行，对当地反诈宣传的感受是“铺天盖地，无孔不入”。个人认为，我们同样要纵深推进反诈宣传来压制发案。一是高层面的向市委、政府报告，争取支持，全市推动，打造“党委牵头、政府主导、全民参与”的宣传格局。二是利用各单位部门不同群体开展反电诈宣传，以点带面的扩散式普及反电诈知识。三是各派出所在发放宣传资料、张贴横幅等传统手段之外，要创新手段进行宣传。四是依托“百万警进千万家活动”，全局全警开展反电诈宣传活动。五是坚持多途径、多角度，采取“送课上门”的形式开展宣传。

陈为平东岳路派出所教导员

“汝阳经验"关键在于实事求是，践行了党中央的新要求，回应了人民群众的新期盼，赢得了全社会的广泛参与和支持，取得了显而易见的好效果。

结合大冶实际，一要切实提高政治站位，深刻认识到反诈工作是目前重大的民生工程。二要清醒认识电诈案件的规律特点，及时调整工作重心，快速推进反诈工作提质增效。三要争取市委市政府主要领导的认同和支持，掀起各行各业全民反诈的高潮。四要充分利用一切可以利用的资源和手段，借刀发力，提高宣传防范的效率和效果。五要从全警反诈抓起。"汝阳经验“的精髓是高层统领，社会参与；公安牵头，全民反诈。六要充分发挥骨干引领作用，带动全民防诈。

张远松东风路派出所社区民警

该县反诈组织架构非常严密，上至县委县政府，下至各村组都有组织架构。汝阳采取在全县各场所LED滚动播放反电诈宣传；通过三大电信运营商进行短信提醒；利用车辆流动宣传；交通运管配合在全县运营车、外卖车张贴宣传警示语；组建文艺小分队宣传；在全县公共场所、主要路段、农村社区张贴发放宣传资料；利用