作者｜军路-关小超

今年是最后一批大学生士兵（直招、本科或专科套改士官）按年以前其入伍时的安置政策虽服现役不满12年但仍可以安排工作。

年11月1日，《退役士兵安置条例》实施以后入伍的都要按条例执行。而条例第二十九条第一款规定：士官服役满12年的，由人民政府安排工作。

对于大学生士兵而言，优待政策着实不少。军路也曾有过多报道，详见：大学生参军入伍优惠政策[年版]。

而在现实工作中，有不少退役大学生士兵时常说自己挺亏了。

常理说，取得全日制大专以上学历的大学毕业生士兵，首次选取为士官确定军衔等级和工资起点标准时，其在普通高等学校按规定学制就读的年数视同服役时间。

以同样完成两年义务兵役的非大学生士兵青年相比，大学生毕业士兵在首次选取士官时，在校时间直接视同服役时间，衔级高了、工资涨了。

如在校2年的专科毕业，其完成两年义务兵役后可直接套改为下士第5年，首先工资涨了，其次服役下士满1年就可以晋升为中士军衔，工资再次上调。

对于首次高定军衔和工资待遇，大学生毕业士兵拍手叫好。

但在退役安置时，相关政策只计服现役时间，在校就读时间是无法视同服现役时间的，有的退役大学生士兵就不乐意了，觉得吃亏了。

大学毕业生入伍士兵小G，就是其中一例。

小G坦言，依据《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分暂行办法》，对照自己服役满上士军衔的实际军龄。

大学生士兵专科是兵龄10年算（本科是9年）基础分就比当年的同期上士退伍的少了6-9分，同期的都多干了几年，立功受奖的机会也多了不少，基础积分总是有差距，积分排名都是靠后的。

《退役士兵安置条例》实施后的安排工作规定，需要服役满12年，基本就是服役满四期了，自己要干满14年，跟别人12年的上士就是多了8分，跟四期的比你还是差了别人两年又是一个8分。

小G以为，还不如当初18岁就入伍，不读大学直接当兵的话，干满四期16年了也才34岁。如果逐月有可能最低标准是18年，也才36岁，可读完大学再去服役现有政策下没有任何优势。

而且，大多地方以档案量化积分排名为安排工作选岗的依据，不进行文化考试，对于大学生士兵而言，文化素质得分优势也没能体现。

小G的观点，代表了相当一部分大学毕业生士兵想法。

自年11月1日《退役士兵安置条例》正式实施后，对于安排工作的退役士兵服役年限统一要求为：士官服现役满12年的，由人民政府安排工作。

相比以往退役士兵安置区分户籍进行安置，条例以服现役年限、立功受奖、因战致残及属烈士子女等相应条件可由政府保障退役后第一次就业，此举更彰显公平。

另外，在针对退役大学生士兵退役出路方面，优势也是十分明显。

优势一：可参加专项考研计划。对于服役不满12年的大学生退役士兵，回到地方后，想继续进行学习升造，机会多多。

从年开始，已经实行5年的“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”招生规模扩大1.6倍，由每年人扩大至人，录取比例大大增加。

优势二：定向考录基层公务员。《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》在“加大公务员招录力度”中明确：

在军队服役5年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划。

优势三：报考基层定向事业编。国家层面上，鼓励事业单位在社会招聘时，优先招录退役士兵。从各地方落实的政策来看，既有面向符合政府安排工作的退役士兵定向招聘，也有不少直接面向退役大学生士兵定向招聘编制内工作人员。

优势四：部分城市可“带编入伍”。近些年，不少城市为激励大学生入伍出台“带编入伍”新举。譬如吉林省吉林市舒兰市、延边朝鲜族自治州、洮南市、湖北省大冶市、河南省三门峡市、山东省曹县等多地都相断推出“带编入伍”政策，让退役大学生无后顾之忧。

优势五：较长期服役更有优势。具有全日制大专以上学历的士兵考入士官学校后，可参加高级技能人才培养班，修满规定课程和学分的，发给职业技术教育本科毕业证书和学位证书；毕业后原则上服役至四级军士长，获得技师资格的，优先选取为高级士官。相比普通士兵而言，大学生士兵在部队的成长空间更大。

新一轮士官向军士制度的改革大幕，即将开启。

对于安排工作的退役士兵，要求按规定给予编制保障；对服役达到一定年限的，实行逐月领取退役金方式安置等等，都是鼓励大学生士兵较长期服役的导向和趋势。

的确，对于绝大多数士兵而言，服役到退休只能是一梦想，要实现很难。但退休，并不是唯一价值的体现，也并非只有这一条后路可言。复学再升造，创业再出发，安置图稳定，定招寻保障……总之，“后路”千万条，努力是前提。

仅以安排工作中的档案量化积分来说，服役年限只是其中一项计分分值，而加分项目，还包括立功受奖、残疾等级、艰苦地区服役、烈士子女加分等等。

特别是立功奖励加分，现行的量化评分办法，和旧评分办法有很大变化。如平时的三等功奖励，由以往的加3分，直接调整为加10分，相比旧办法而言，服役年限固然重要，但在部队的表现，特别是立功表现更弥足珍贵。

在部队，能者上、庸者下；回地方，同样人才上，庸才下。我们在期待退役安置政策法规逐步健全完善，期盼关于直招士官、大学生毕业生士官的相关退役安置政策不断改进的同时，更要干好本职，建功军营。

我们要始终坚信：是金子到哪里都会发光！