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黄石这个城市很奇特,主城区与鄂州(花湖)和黄冈(浠水)两个城市相邻,且有众多的飞地(插花地),这在全国恐怕绝无仅有,今天先来谈谈黄石与鄂州的边界。
谈论黄石与鄂州的边界,这要从花湖说起。花湖名称源于长江边的花马湖,由此延伸出黄石花湖街道(原花湖农场)和鄂州花湖镇(花湖开发区)。两市各自还有自己的花湖大道,两条花湖大道与黄石大泉路相连接,走向不同但相距很近,往往让人分不清楚。
两地不仅名字相同,相互毗邻,边界还犬牙交错,产生了不少插花地。
黄石与鄂州花湖、黄冈浠水交界鄂州插花地在迎宾大道附近随处可见。位于黄石港大泉路口附近的佰利小区,共有两栋住宅楼,一栋属于黄石,一栋却属于鄂州。
在大泉路附近,有一片面积超过50亩的鄂州插花地。由于缺乏统一规划,插花地中私房随意搭建,小路纵横,错综复杂。
为了区分插花地和黄石地域的差别,这里曾修筑过一堵高约2米的围墙。但很快,围墙就被鄂州居民扒开,甚至还有房屋依围墙而建。
有余户居民的渝鄂光福苑小区地处黄石市黄石港区华山路(实际正确名称为花山路)与迎宾大道交汇处,行政上归鄂州市管辖,但地处黄石并不与鄂州接攘,也是插花地。
近十年来两地迅猛发展,尤其黄石发展的溢出效应,带动了鄂州花湖的楼市繁华与居民融合,运行其间的黄石9路、14路、16路公交车(2路也早已公示延伸至鄂州花湖,但迟迟没有下文)为人们的“双城生活”提供了便利。大多数人都会有这样的共识:鄂州花湖的市民大多数是黄石的,而地域却是鄂州的。
两地边界因为两地的不断融合而日渐模糊,但不代表不存在。
实际上,两地的边界还远非犬牙交错那么简单,最近的一则新闻显示,两地边界还存在争议。
年9月9日上午,黄石市民政局领导赴鄂州市民政局就黄石鄂州市级界线细化与接边工作,与鄂州市民政局进行友好协商,力争早日完成乡级勘界工作。
黄石市民政局和鄂州市民政局就界线细化与接边工作争议处进行了充分交流和讨论,研究争议的解决办法。
黄石提出黄石鄂州黄石港鄂城段边界要以年勘定的法定界线为基础,查阅历史资料,了解真实现状,维护既有的法定边界线,又要尊重现实的管理线。
本次乡级勘界工作是对原有的法定界线进行细化,精准化,不涉及行政区划调整。
鄂州认为双方对界线争议较大的,应抓住这次勘界机遇重新核定界线。要尊重历史、实事求是,双方友好协商、互谅互让,原则上以行政区划管辖现状、以自然资源权属、以传统习惯管辖线为基础确定边界线。如有争议界线,由双方村、小组、乡镇分管领导、区民政局到场进行实地认证。
外业技术单位要做好档案资料及现有地形地貌资料查找、开展走访调查、实地查勘等工作,加快推进下陆铁山鄂城段、大冶鄂城梁子湖段等界线细化与接边工作。
由此看来,黄石、鄂州边界问题不仅仅是花湖地区,还涉及下陆铁山鄂城段、大冶鄂城梁子湖段。
真可谓剪不断,理还乱。
来源:鄂州微圈