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牢记党的宗旨奏响为民强音

——瓮安县委践行“三严三实”着力创建幸福瓮安

新华网贵州频道３月１６日电　中央电视台曾推出《走基层百姓心声》特别调查节目，采访“幸福是什么？”一时间，“幸福”成为最热的词汇。年，瓮安县群众安全感位居贵州省第一位，群众用安全感回答了幸福感这个问题。

近年来，瓮安县委始终牢固树立“勿忘教训、民生至上、包容发展”的执政为民理念，在思想上、行动上自觉践行“三严三实”“三实三同”的要求，全面推进党要管党从严治党，坚持严以用权，用权为民，着力构建“幸福瓮安”，实现了由“乱”到治、到大发展的深刻变化，翻开了瓮安发展新篇章。

依法履权优化法制环境建设法治瓮安

“乡里乡亲的，隔壁邻居，又是几十年的交情，不容易！不要因为一点矛盾，老的一辈传到小的一辈，这是很不好的事情。我们都要大量一点！”经过银盏镇新场村的村警龙福的耐心调解，因为一只鸡的归属权问题而吵得不可开交的戎明生和孔凡超两家终于和睦如初。龙福是瓮安县公安局99个助村警务助理之一，像龙福一样，瓮安县的基层执法者将自己的精力都放在了法制工作的第一线。

年，瓮安人民群众安全感位居贵州省第一，龙福深有体会:从“大乱”到“大治”,瓮安靠的是法治。

瓮安县委坚持党要管党、从严治党，维护法的精神，从执法、司法切入，增强群众知法、用法的意识，优化法制环境，着力建设法治瓮安。瓮安县探索组建“城市综合执法局”，推行“首违不罚”制度，规范行政执法人员行为，促进阳光执法、公正执法。强化对司法权力运行的监督制约，建立完善统一归口、动态监督、全程监管的案件管理机制，严格公正司法。县委以提升人民群众安全感和满意度为目标，完善社会治安动态管控机制，建立健全社会矛盾纠纷动态排查、化解、稳控、处置“四位一体”工作机制、维稳信息收集研判机制，深入开展常规排查、预警排查、应急排查、专项排查，建立以犯罪实时控制为核心的快速反应处置机制，实施移动警务、助村警务，构建了“乡乡有组织、村村有队伍、处处有巡逻、户户有人看”的治安防控网络。

同时，加强法律援助工作，探索诉访分离，引导群众依法理性处理各种利益纠纷，维护自身合法权益。为增强群众守法、用法意识，瓮安县以“法律六进”为载体，积极开展“六五”普法工作。建立青少年法制教育基地，将法制教育纳入学校教学计划。组织开展国家宪法日暨法制宣传活动，弘扬宪法精神，在全社会营造了“法定职责必须为，法无授权不可为”的良好氛围。

为民掌权常抓作风效能建设清廉瓮安

时隔几年，在群众的欢呼声和掌声中，瓮安县高水乡、年烟水工程项目实施农户足额领取了修建烟水池新增原材料补助费和后期整改资金。一农户给瓮安县纪委监察局寄去的一封反映信就让事情得以解决。瓮安县纪委监察局变“上访”为主动“下访”，在高水乡政府召开群众代表大会，向群众通报来信反映问题的调查及处理情况，高水乡党委、政府因对工作不得力、监管不到位给群众造成损失，现场向群众主动认错。这让领取现金的农户切身感受到瓮安县建设“清廉瓮安”的极大热情和认真劲儿。

年，瓮安县委出台了《严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化正风肃纪，开展民生领域专项检查，查处了在征地拆迁、涉农领域、农村危改、保障性住房分配等方面侵害群众利益的案件13件14人，给予党纪处分5人、政纪处分2人，免予处分5人，移送司法机关2人。以零容忍的态度反腐，立案47件57人，“一案双查”3人，收缴违纪金额.7万余元，挽回经济损失余万元。同时，为加强作风效能建设，制定了《瓮安县作风效能建设动态监测评估实施方案》，严格实行作风建设跟踪问效，深入推进“清廉瓮安”建设，努力构建具有瓮安特色的惩防体系，把党风廉政建设责任落到实处。

“水不流则腐，官不廉则败”。瓮安县委站在夯实党的执政之基、巩固党的执政地位的战略高度来审视、谋划和推进新形势下党的作风建设，增强全县各级领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚持在“长抓”“常抓”上下功夫，不断汇聚起推动瓮安改革发展的强大正能量。

秉公用权创新社会治理建设和美瓮安

大年初八，黔南州委常委、州政府副州长、瓮安县委书记蒋映生到珠藏镇羊关村来看他的“三联”亲戚刘念，在交谈中得知刘念家中除养父刘代成以外，还有位80多岁的奶奶、一位痴呆残疾的叔叔，各种压力让这对父女喘不过气。得知刘念家的情况后，蒋映生立即掏出了元交给刘念，鼓励她勇敢面对暂时的困难，把困难变成动力。

“三联”活动是瓮安县委秉承“为人民服务”的宗旨践行群众路线而开展的密切联系服务群众的举措，活动开展以来，全县党员干部共结对“三联”对象余户，通过深入联系点进村入企，为基层群众办实事项目件，落实帮扶资金.93万元。

“郡县治，天下安”。瓮安县委始终把处理好改革、发展、民生、稳定的关系作为前提，不断加强和创新社会管理，注重统筹好经济发展、基层基础、社会管理、民生保障、生态保护的“五位一体”工作，整合党委、政府、群团、社会组织、志愿者队伍“五种力量”，以满足群众生理、物质、精神“三个需求”为目标，把做好群众工作作为实现县域社会治理体系和治理能力现代化的“一条红线”，逐步探索形成了瓮安社会治理的“”模式，为瓮安的经济社会发展注入了强劲动力。年，全县实现生产总值85.85亿元，全社会固定资产投资.04亿元，财政总收入17.57亿元，招商引资到位资金亿元，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为元和元。贵州省市县经济发展综合测评中，瓮安位列全省47个非经济强县第4位；群众安全感位居全省第1位。

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