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上海“十四五”规划提出加快构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局，其中新城发力是重中之重，将按照独立的综合性节点城市的要求，打造产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利的城市新增长极。

面向新征程，五大新城能否抓住“牛鼻子”，激发“牛动力”，创造“牛成绩”，尽快推动战略意图的落地转化，关乎上海的城市功能与未来发展。

南汇新城建设一座最具特色的滨海新城今年春节，南汇新城的各家商铺都没有打烊。滴水湖边游人如织，不少餐厅一到饭点就排起长龙。节前一周，和铂医药、心玮医疗、劲方医药等15个重量级生物医药企业集中落户，总投资超过亿元。再此前，南汇新城人期盼已久的中运量公交T1线在滴水湖站正式发车，滴水湖站至水华路折返站8.公里通车试运行……新的一年，这座滨海新城正加速完善城市功能，同时进一步集聚高新产业，发力打造“独立的综合性节点城市”。南汇新城规划面积平方公里，北至大治河，西至G3高速公路—瓦洪公路—两港大道接中港，覆盖临港新片区的主城区，是其建设具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区和现代化新城的核心承载区。“十三五”期间，南汇新城启动了一系列基础设施建设，城市功能初步形成。特别是年8月0日临港新片区挂牌成立后，南汇新城在经济发展、产业功能、综合交通、公共服务等方面迈入发展“快车道”。制造业高端化转型深入推进，智能新能源汽车产业和高端装备制造产业集群效应初步彰显，以集成电路、人工智能、生物医药、民用航空为代表的前沿产业加快布局。由S高速公路、G3高速公路、两港大道、轨交16号线等构成的主要对外通道格局基本形成，与市中心交通联系显著增强……如今，走出滴水湖地铁站，星巴克、进口超市、大隐书局、西餐厅就在眼前。沿湖散步，新开业的乐乐集市人头攒动，与比利时遇喜合作的网红冰淇淋餐车引来许多本地居民与游客“打卡”。几公里外的港城新天地新开出一家卜蜂莲花，家住竹柏路的张阿婆很激动：“大卖场终于开出来了，买东西便宜方便多了。”西边的蓝湾天地开业后，四团镇的李先生感慨，以前想看个电影都得驱车十多公里前往南桥，现在吃完晚饭出门散步五分钟，就到电影院了。“十四五”期间，南汇新城面临历史性重大机遇。到05年，南汇新城要初步建成长三角城市群具有辐射带动作用的独立综合性节点滨海城市，初步建立具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区和开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化大城市，成为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的战略新空间。春节前，几项重磅专项规划出炉，描绘了一幅令人向往的图景。到05年，南汇新城将加快推进建设3条铁路。其中的两港快线北起浦东枢纽T3航站楼站，南至滴水湖北岸，正线全长6.3公里。其将于年内开工，建成通车后，从临港新片区到浦东机场单程只要15分钟。南汇新城还将新增规划住宅用地总规模约70公顷，新增供应住房约万平方米，约0万套。商业设施建筑面积要在5年内达到万平方米。南汇新城两面临海，具有独特的区位优势。未来5年，南汇新城将充分利用“海湖”资源优势，构建沿海到内陆，从气势磅礴到疏朗开阔渐次过渡的风貌格局，塑造起伏有致的城市天际线，打造最具特色的滨海新城。

南汇新城

融通世界引领未来

主任专访

临港新片区党工委委员、管委会专职副主任

武伟

一核一带多片区海滨新城大不同

记者：怎样理解南汇新城的定位？武伟：南汇新城既是上海“五大新城”之一，也是“东西两翼”之一，目标定位是打造成独立的综合性现代化海滨节点城市。记者：南汇新城的总体发展思路是什么？武伟：作为临港新片区的主城区，南汇新城承载着特殊经济功能区和现代化新城的核心功能。未来总的考虑是，要围绕聚焦开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居，打造“一核一带多片区”的新城空间布局，即一个滴水湖核心片区，一条沿海集聚发展带和五个重点功能产业片区。记者：未来建设有哪些重点方向？武伟：一方面是要增强功能、以产兴城，打造集聚和辐射能力更强的特殊经济功能区。全面打造具有国际影响力的前沿产业体系，强化科技创新策源功能，十四五期间，重点建设“东方芯港”、“生命蓝湾”、“大飞机园”、“信息飞鱼”等特色产业园区，力争形成3个以上千亿级产业集群、30家开放型产业创新平台、0家高新技术企业，让城市的功能更强、活力更足、机会更多。其次，要提升品质、加快转型，塑造“国际风、未来感、海湖韵”的现代化新城。加快建设现代服务业开放区和国际创新协同区，加强配置相应的世界级、国际化、人性化公共服务配套。抓住城市后发优势足、应用场景多的特点，在规划初期嵌入治理数字化、生活数字化的理念，全面打造智慧城市。同时，推进绿地、森林、景观海岸线等重大生态工程建设，促进蓝色滨海空间、绿色生态空间和市民生活空间相融相生。记者：南汇新城将发挥怎样的作用？武伟：南汇新城将充分发挥开放优势和试验田作用，与其他四座新城形成联动，带动长三角城市群共同打造世界级的产业体系，为上海和长三角的发展提供强劲的经济增量和创新引擎。

奉贤新城

新城推进办15人已到岗，基本完成国际方案征集

月初，奉贤新城成立规划建设推进协调领导小组办公室，由区委书记、区长任双组长。春节第一个工作日，该办15名工作人员已全部到位，正式进驻新城核心金海湖畔办公。他们大都是80、90后青年业务骨干，来自区规划和自然资源局、区交通委、土地交易中心等部门和部分园区、国有企业。67.9平方公里的奉贤新城从年启动规划和建设，以金海湖和4.78平方公里中央林地为物理中心，通过浦南运河两岸景观的改造、环绕城市四周以及纵横交织于城市腹地的绿带建设，已经形成“十字水街、田字绿廊”的生态空间格局，并逐渐向外扩展形成一座“方城”。“十三五”期间，轨交5号线南延伸段、虹梅南路越江隧道、BRT快速公交等系列工程，以及大叶公路、金海公路、望园路等延伸拓宽工程有效提升了奉贤新城对内、对外的互联互通能力。古华中学、古华小学、实验小学等现有学校的改建扩建和老年大学新建，以及皮防所、牙防所、金海社区卫生服务中心的新建，则让奉贤的医疗和教育水平有所提升。再加上东方美谷大健康美丽产业蓬勃发展，奉贤整个经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。如今，漫步金海湖畔，微风拂面、空气清新；走进占地40个标准足球场的泡泡公园，千米樱花道、大片鸢尾花田；徜徉九棵树未来艺术中心，丛林间响起的乐章，令人沉醉……进入“十四五”新征程，奉贤新城的建设步伐加快。春节前夕，奉贤新城基本完成了国际方案征集。来自国内外5家机构的概念方案，为未来奉贤新城勾勒出新蓝图：面向未来，奉贤新城将立足“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”，打造百万以上人口的独立综合节点城市。以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，建设创新之城、公园之城、数字之城、消费之城、文化创意之都，打造富有人性化、人文化、人情味的人民城市。交通领域，上海将加快规划建设15号线南延伸段，这意味着不久的将来，奉贤新城将新添轨交线路。社会事业领域，“海之花”市民活动中心、国妇婴奉贤院区、医院、医院奉贤院区、第二福利院以及多所学校在建或启动建设，将进一步提升新城品质。奉贤还面向全球，拿出万年薪聘请总规划师、总建筑师，高起点、高水平谋划新城发展。未来奉贤新城，立足人民群众对美好生活的向往，有望建成一派诗意宜居景象。正如奉贤区委书记庄木弟的畅想：“那里的云很淡、水很清、桃花带雨、空气有点甜……”青浦新城襟带两翼辐射长三角，打好五张“王牌”刚刚过去的牛年春节，青浦区的“水城门”景点每日人潮涌动、络绎不绝，不少人前去“打卡”拍照。横架于漕港河和淀浦河交汇处的“水城门”是青浦环城水系公园的标志性景观，登上1米高的“水城门”极目远眺，青浦新城的水乡美景尽收眼底。环城水系公园是近年来青浦新城建设中的标志性成果之一，亩滨水开放空间让青浦新城成为“走得近水、看得见绿、留得住乡愁”的宜居之城。面向未来，青浦新城将迎来更多发展机遇，成为襟带两翼，辐射长三角的现代化新城。在年的上海市城市总体规划中，“青浦新城”被首次提出。之后，上海市形成“”四级城镇体系，青浦新城是当时全市九个新城之一。年，《上海市青浦新城（淀山湖新城）总体规划修改（-00）》获市政府批复，此后青浦区委、区政府坚持“产城一体、水城融合、江南风韵”理念，持续推动新城发展。这些年，青浦新城在民生保障和公共服务配套方面建设成果明显，区文体中心、青浦档案馆、平和学校、复旦附中青浦分校等一批功能性项目建成使用。同时，青浦新城建成了五浦汇、贺桥公寓、崧泽花园等动迁安置房基地，以及新城一站大型居住社区。未来，青浦新城将承接支撑虹桥国际开放枢纽和长三角生态绿色一体化发展示范区重大功能，积极发展数字经济，形成创新研发、会展商贸、旅游休闲等具有竞争力的绿色产业体系，成为青浦区“两翼齐飞、新城发力、青东联动、青西协同”空间新格局的有机组成部分。青浦区规划和自然资源局局长程卫东告诉记者，新一轮规划中，青浦新城将进一步在产城融合上发力，聚焦“一个中心、三个片区”重点区域。其中，一个中心为“青浦新城中央商务区”，该区域占地约6.5平方公里，聚焦创新型、流量型以及高端制造业企业总部落户。该区域也将是产城融合功能典范区，城市功能布局上以水为媒，打造区域水系休闲走廊，万平方米社区住宅将与城市公园网络交织联动。三个片区是未来城市样板区、城市更新实践区和产业创新园区。青浦目前开发强度、密度适中，这为打造青浦新城预留了较好的发展潜力和品质空间。记者了解到，青浦新城“十四五”时期规划建设将打好五张“王牌”：“G50廊道牌”，提升枢纽经济、总部经济能级；“数字经济牌”，联动西岑华为科创中心、市西软件园，形成青浦新城产业创新标志特色；“绿色低碳牌”，率先试点打造低碳乃至零碳街区；“江南文化牌”，建设新江南人文传承领军城市；“水乡宜居牌”，进一步