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本文发表于《法治：良法与善治》（随想集第二辑）作者：王利明单位：中国人民大学责任编辑：李欣南
图片：师文、李欣南
“依法治国”这个口号现已家喻户晓，然而能真正认识“法治”这个词意义的人却很少，何为“法治”？为何“法治”？这都是人们需要了解的。以及“法治”与“法制”到底有何区别？“法制”是什么？“法治”又是什么？现就由著名的法学家——王利明教授来为你解答。
党的十五大报告提出“依法治国”口号之后，“依法治国，建设社会主义法治国家”被写入宪法，上升为宪法确立的基本原则，“法治”的概念被宪法正式确认。十八届四中全会提出了建设法治体系和法治中国的总目标之后，法治已成为正式的法律术语。
但是，多年来，法学界就“法制”（lgalsystm）与“法治”（ruloflaw）的区别，曾展开过许多争论，通常称为“刀制”与“水治”的争论，在实践中，“法制”与“法治”这两个术语常常被交替使用。不少人认为，对二者的争论只不过具有语义学上的意义，并不具有多大的现实意义。但事实上，二者在社会治理理念、治理方式等方面存在本质区别，仍有进行区分的必要。对二者的区分涉及法律的地位以及功能等，因此，只有区分这两个概念，才能在此基础上厘清法治的概念。
从字面含义上看，“法制”是法律制度的简称，属于制度的范畴，侧重描述一个国家或地区各项具体的法律制度，通常指代一个国家或地区现行法律规范的总和。法制主要从法律规则的层面强调法律体系的完整性，
