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为纵深推进清廉交通建设,市交通运输局党组围绕“交通工程、综合运输、行政执法、行政审批”四大重点领域和关键环节,坚持行业治理和清廉建设同向发力,以“小切口”做实清廉建设“大文章”,开展1+7专项整治行动,基层“小权微腐”专项整治正是其中之一。
为系统全面掌握基层部门权力运行情况,分析潜在廉政风险隐患,精准开展整治工作,近日,市交通运输局召开区、县(市)交通运输部门“小权微腐”专项整治工作调研会。局党组副书记李一青,党组成员、驻局纪检监察组组长丰曦红、“小权微腐”专项整治工作专员,各区、县(市)交通运输部门纪委书记、驻局纪检组组长,局机关纪委、法规处等参加会议。
“小权微腐”问题看似虽小,但也可能演变成大祸害,损害老百姓的切身利益,啃食群众获得感。如何加强对基层部门负责人权力行使的监督制约,破解基层行政权力聚集、滥用职权谋私利等问题,如何提升基层干部职工纪律规矩意识,如何强化责任层层传导,各区、县(市)交通运输部门都开出了自己的“方子”。
李一青对各单位能严格贯彻落实省、市清廉交通工作部署,认真研判本地区交通廉政形势,深入分析“小权微腐”风险点并提出有效防控措施予以肯定,并对下一阶段工作提出四点要求:
加强廉政教育
充分利用理论组中心学习、干部大讲堂等学习载体,开展廉政警示教育,做好常态化廉政谈话。
层层压实责任
强化主体责任落实,知责明责、尽责担责、督责追责,加快形成责任落实到“闭合回路”。
强化执纪监督
要聚焦重点不分散,抓关键少数、抓突出问题、抓关键环节,持续深入开展廉政风险排查防控。
完善制度建设
坚持问题导向,做到举一反三、建章立制,完善制度规范,做好顶层设计,切实履行“小权微腐”专项整治工作。
丰曦红立足监督职责,对各单位纪委、驻局纪检组能强化联动,形成监督合力,纵深推进清廉交通建设予以高度评价,并提出了三点要求:
夯实理论基础
从实际出发,在交通工程、行政审批、行政执法、综合运输等领域开展前期自查,主动梳理“小权微腐”风险点。
强化责任传导
加强“四责协同”体系建设,确定“一案双查”监管机制,明确“一岗双责”主体责任。
聚焦重点领域
精准点出病灶,重点梳理可能出现“小权微腐”的“关键岗位”、“关键事项”、“关键少数”,针对性开展监督执纪。
提升基层干部职工纪律规矩意识
强化责任层层传导,
各区、县(市)交通运输部门
有哪些“方子”?
一起来看看~
朱海斌
萧山区交通运输局党委委员
萧山区交通局坚持问题导向,一是把“小微权力”晒出来,从“点、线、面”入手,全员参与风险排查,划清权力边界,规范权力事项。二是将“规章制度”严起来,理顺体制机制,完善制度规章,建立长效机制。三是让“清廉交通建设”动起来,抓住重点环节,以交通工作安全质量监督、公路养护、交通工程变更为切入点精准施策,紧盯“小权”,狠抓“小节”,深纠“小过”,严查“小案”,确保取得实效。
朱松根
临平区交通运输局筹备组副组长
临平区交通局强化区委巡察、开展廉政风险排查、组织常态化日常监督,梳理出涉及小权微腐的八个方面潜在廉政风险点。下一步将重点在权力运行、作风效能、执法权使用等方面下功夫,通过强教育、明责任、建制度、严问责,整治“小权微腐”,切实减少基层微腐败问题的发生。
严德章
余杭区交通运输局党委委员、二级调研员
余杭区交通局紧盯交通工程建设、道路养护等方面资金使用管理,行政执法过程中自由裁量权行使,同时,对行政处罚案件进行综合研判,把人、财、物等管理是否合理、合规、合法,权力运行、制约、监督是否履行到位,风险排查防控是否务实有效作为落实监督的着力点,通过强化四责协同,深化责任传导,严肃监督执纪,不断提升基层拒腐防变的能力和水平。
俞飞
富阳区交通运输局党委副书记、副局长
富阳区交通局重点在行政执法和交通工程招投标等领域强化队伍建设,落实组织和制度保障。梳理出公车私用、违规收受礼金礼卡、物品采购谋私利、违规处置固定资产、行政执法辅助人员违规执法、行政执法流程不规范、执法停车场租赁使用、农村公路建设计划安排及工程项目实施管控不到位等风险点。下一步,将以问题为导向,结合实际逐步破解,营造风清气正的基层政治生态。
王燕
临安区交通运输局四级调研员
临安区交通局通过分析研判,把发生“小权微腐”问题的“顽症”归结在体制机制不完善、主体责任落实不到位、党员干部队伍建设还存在差距等方面。从四方面下功夫进行破解,一是开展风险再排查,建立廉政风险数据库,实施分级分类管理,制订整改措施,实行销号式整改。二是压实责任,定期研究党风廉政形势,动态分析评估责任落实情况,及时推进“两个责任”量化整改。三是文化促廉,充分利用身边案例开展警示教育,组织业务能力培训辅导,积极参与红色之旅等,引导党员干部算好“政治、经济、名誉、家庭、自由”五本账。四是强化约束,依托数智赋能,发挥制度、岗位、家庭的制约效应,多管齐下,构建清廉交通同心圆。
詹聪颖
建德市交通运输局机关党委专职副书记、机关纪委书记
建德市交通局利用大数据护廉于技,创新数智赋能在整治“小权微腐”工作中的应用,聚焦队伍建设、资金管理、资产管理和事项管理四个监管重点,立足“人财物事”一揽子管理思路,构建数智防控体系,推进清廉交通“人财物事”微管家系统落地,逐步实现公车设备管理“全动态”、三公审批“全链条”、工程建设“全周期”的预期目标。
张劲辉
桐庐县交通运输局党委委员、副局长
桐庐县交通局围绕交通工程、综合运输、行政审批、行政执法四大领域逐一梳理“小权微腐”易发多发的关键点。在交通工程领域,重点聚焦招投标和专项资金管理;在综合交通运输领域,重点聚焦政府专项资金补助;在行政审批领域,重点聚焦审批、审查、决定、送达等环节风险;在行政执法领域重点聚焦执法程序规范、自由裁量权行使、保密纪律遵守等。下一步,将专题研究,通过把控重点环节,强化工程监督力度,建立健全机制,规范专项资金管理,坚持问题导向,严格行政审批制度,强化数字赋能,优化行政执法监管等一系列举措一体推进清廉交通建设。
方腾华
淳安县交通运输局党委副书记、副局长
淳安县交通局认为基层“小权微腐”成因复杂,具体表现在金钱利益驱使,法律意识淡薄,规章制度不全,违纪成本不高等方面。有效治理基层“小权微腐”既要立足当前严肃惩治,也需着力长远强基固本,通过开展思想教育,抓好关键少数,强化压力传导,严肃执纪问责等方法思路,逐步铲除“小权微腐”滋生的土壤,努力营造良好的基层政治生态。
下一步,杭州市交通运输局将充分发挥专项整治工作的集成效应,将行业善治与清廉建设有机结合,“一把手”逐一听取整治方案汇报,分管领导带队开展深入调研,业务部门配合专员牵头整治工作,各直属单位全力落实相关整治要求,各级纪检部门切实履行监督责任,形成整治合力,力争逐年化解一批廉政隐患问题,久久为功,纵深推进清廉交通建设!
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